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2016年11月27日 星期日

孫政才上台後第三天,重慶清算大幕開啟

《調查》特約記者 劉京威

上任立刻查舊帳

如果說張德江匆匆掌渝是以穩定形勢為主,那孫政才上台後,重慶清算大幕開始開啟。媒體注意到,在11月20日孫政才調任重慶市委書記後的第三天,重慶銀監局便下發《關於當前在全轄銀行業開展重點領域風險排查的通知》,對地方政府融資平台貸款質量等方面進行重點排查。而這已經是2016年重慶展開的第2次政府債務清查。而此前,媒體早在2011年9月就曾對薄熙來主政重慶時“隨處可見的政府之手”,無處不在的政府擔保方式提出過質疑。



2012年3月,薄熙來事件東窗事發,張德江趕赴重慶之後,便即刻展開了對全市政府投資項目BT融資建設清理工作,與地方債務相關的建設項目已被重點清查了一遍。而此番是面向整個融資平台綜合債務的全面排查,全方位清查通過債券、信託融資、理財產品、委託貸款、私募、附回購義務BT等融資總量的情況。此外,在2011年時,渝銀監辦發(2011)83號文件是名為《關於轉發切實做好2011年地方政府融資平台貸款風險監管工作有關文件的通知》,而2016年已經將調門升級到“重點領域風險排查”的提法。

此前,坊間也曾傳過重慶地方債券遠超警戒線,如今從重慶一而再的清查政府債務的跡象判斷,薄熙來主政重慶期間的財政黑洞或將慢慢被揭開,而這是否會成為“壓死”薄熙來的“一根稻草”也不得而知。

孫政才從張德江手裡接過重慶重擔後,第一把火就點在了“錢袋子”上。重點排查內容之一便是地方政府融資平台貸款情況。主要包括三個方面:融資平台綜合債務情況,到期貸款償還情況,新增貸款控制情況。首當其衝的就是針對八大投為主的地方債務平台進行清理。包括針對通過債券、信託融資、理財產品、委託貸款、私募、附回購義務BT等全部融資情況的排查。要求牽頭銀行應協調認真核實融資平台資產債務情況,以及對應的現金流測算是否正確及完整並動態調整,是否存在過度授信和多頭授信情況,並逐戶書面報告融資平台核實後的資產負債真實情況(變化情況)及現金流情況。而對於到期貸款償還的情況排查,包括已到期平台貸款是否正常償還,已逾期貸款及質量下滑的貸款是否採取分類調整及資產保全措施,已採取據實定貸等風險緩釋的是否符合政策要求,以及即將到期貸款還款來源落實情況。在觀察人士看來,這兩項涉及廣泛的嚴密排查,實則都是在查薄熙來的舊帳。※需會員付費訂閱才可看全部內文,若你已訂閱請先登入會員,若尚未訂閱請先至會員訂閱
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