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2017年1月29日 星期日

王岐山栗戰書趙樂際三人聯手官場大清洗


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《調查》特約記者 方斌

中組部回收監督權

2014年11月14日,《人民日報》刊文《“CT式考察”讓幹部更透明》談及中組部近期的後備幹部選拔方式存在五點變化,從以前沿用多年、重程序重形式的平面化考察,變為重實效重內容的立體式考察。文章還透露,中組部首次參與司局級幹部選拔任用的考察工作。

12月8日,《中國組織人事報》以仲組軒為筆名發表了“中組部負責人就開展領導幹部個人有關事項報告抽查核實工作答記者問”。從該報道可以發現,該項活動屬於2014年組織部門的三大重點任務之一,中組部不僅“既要拓寬體制外精英進入執政序列的通道,也要讓選出來的精英符合執政的要求”,還將“協調有關職能部門進一步推進信息化建設”,這句話背後的意思是要建立幹部履歷系統。換言之,抽查領導幹部個人事項,遠遠不只抽查這麼簡單,而是要建立領導幹部的數據資料庫,這些數據資料將會成為幹部選拔任用的重要參考,是吏治大循環中,選拔任用的一個環節。

有評論稱,此次抽查工作很重要,因為這不但是“貫徹習近平的思路”,也是“收監督管理之權,由此帶來中組部和中紀委權力關係的改變”。

《人民日報》海外版12月9日的分析文章稱,這次抽查,意味著中組部開始收縮幹部的管理之權,中紀委的監督將主要成為事後監督,即提拔後的監督。

文章還稱,任何一次吏部的大動作,都意味著人事的大調整,這是亙古不變的規律。此次也一樣。特別值得注意的是,抽查的對象不僅有中管幹部,還有省部級後備幹部。後者屬於中國官場比較特殊的群體。1983年前後,在鄧小平的力推下,政治體制改革從幹部人事制度“破冰”,除了幹部的“四化”,最重要的就是建立後備幹部制度,目標是要解決幹部斷層問題。總共選定了1000名,都是作為省部級幹部隊伍的預備役。此後,每一屆基本保持大致規模。一般來說,在換屆基本穩定以後,中組部會根據中央意圖,擬定各個省部級位置的預定人選,以備換屆時不打無準備之仗。
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