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2017年3月21日 星期二

特朗普要打貿易戰?北京有備而來

Symbolbild Cyber Angriff Chinesische und amerikanische Fahne vor einem Hotel in Peking (picture-alliance/AP Photo)

特朗普政府可能採取怎樣的針對中國的制裁性貿易措施?對這一問題,中國政府高層正在同智庫專家商討對策。

中國政府的一個政策顧問小組猜測,特朗普政府非常可能選擇某些領域的產品,對其徵收高額關稅,而這些領域足以顯示中國同美國的貿易順差,比如鋼鐵、家具以及中國的國企。

這一背景下,中國則會採取反制措施,比如尋找農產品、工具以及工業產品的替代供應商,與此同時,減少消費必需品的出口,如手機或手提電腦。

其他一些選項是,提高進口關稅或者針對美國在華大型企業推出嚴格規定,也可以限制美國企業進入中國飛速增長的服務領域。

一名不願透露姓名的政策顧問告訴路透社,"通過合作和協商、而不是採取報復措施的解決方式,對雙方而言依然存在操作的空間。""不過,我們必須未雨綢繆,防患於未然。"

上週中國總理李克強表示,中國不希望同美國開啟一場貿易戰,並呼籲雙方通過談判找到共同的利益。

美國財政部長努欽(Steven Mnuchin)上週也作出類似表述,稱特朗普政府不想打貿易戰,但某些貿易關係必須重新審視,以期讓美國工人得到公正對待。

目前,美國還沒有宣佈相關措施,在剛剛過去的週末,正值蒂勒森訪華,人們也沒有看到華盛頓在貿易領域開始新動作的跡象。預計,特朗普將在下月會晤到訪的習近平。

對未來的不確定性,上週六20國財長峰會應該發出了一些信號。在德國巴登-巴登市舉行的這次會議,經過兩天的討論,未能在美國新近推行的保護主義問題上達成妥協,導致最終在閉幕聲明中刪除了全球貿易自由與開放的內容。

中國方面的消息來源說,作為友好意願的體現,中國可以擴大美國的對華進口,提升中國在美國的投資以擴展當地就業,但北京方面決不會低聲下氣接受美國的單邊行動。另一名政策高參說,"我們將準備好應急措施以回應特朗普出台最糟糕的政策。"

特朗普一直沒有放棄選戰時"向中國進口產品徵收45%關稅"的說法。他還說過,將給中國貼上"貨幣操縱國"的標籤。

今年2月23日接受路透社參訪時,特朗普乾脆稱中國為操縱貨幣的"總冠軍"。當第一位政策顧問說,"他的觀點沒有改變,也沒有變得更為實用主義。"

不過美國財長努欽在方法上更願意分析北京是怎樣操作匯率的。

美國財政部就定義一個國家是否是貨幣操縱國,規定了三項標準,而中國只滿足其中的一項,即中國同美國的貿易順差超過了200億美元。今年4月美國財政部將發佈下一期有關報告。

2016年中國對美貿易順差已同比下降了200億美元,降至3470億美元。這是美國財政部公佈的數據,中方的數據要低一些。

一個消息來源說,特朗普不會將中國定義為貨幣操縱國,"如果他這樣做,中國將放開人民幣,而人民幣將迅速貶值。"

這一消息人士還表示,只有在貿易關係極度惡化的情況下,才會對人民幣進行貶值,或者拋售中國掌握的大筆美國國債。今年人大期間,中國前商務部長高虎城表示,中國並不害怕爆發貿易戰,當然最好這樣的戰爭能夠避免。他說,"我們希望通過談判解決矛盾,但我們並不害怕。一旦美方採取措施,我們在評估和分析後,會採取必要措施。"

德國之聲中文網  作者 李魚/苗子(路透社)


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