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2017年3月25日 星期六

李克強在澳洲貿易大手筆的背後是什麼?

Australien Li Keqiang bei Turnbull (picture-alliance/AP Photo/M. Tsikas)

中國總理李克強帶著貿易大單,到澳大利亞訪問。專家分析,中國藉著澳中建交45週年之際,希望通過經貿這張牌讓澳大利亞感到實惠之後,在一些問題上不要和澳大利亞的軍事盟友美國站得過近。



本週,中國總理李克強、外交部長王毅帶領著一個巨大的商貿代表團對澳大利亞展開了正式訪問。李克強上次到訪澳洲還是在2009年擔任副總理期間。而他也是11年來首位訪問澳大利亞的中國總理。而澳大利亞總理馬爾科姆‧特恩布爾(Malcolm Turnbull)也可以說有中國情懷,他有一位中國兒媳。

在過去兩天,澳中雙方簽署了不少與經貿相關的協議。其中就包括兩國總理在首都堪培拉簽署的出口冷凍牛肉到中國的進一步開放性協議。澳大利亞總理特恩布爾表示,目前澳大利亞向中國出口冷凍牛肉總值已經達到4億澳元一年,在中國允許更多公司向中國市場出口更多冷凍牛肉之後,其一年的出口總值會高達10億澳元。

與此同時,隨著澳中兩國自貿協議在2015年年底正式生效,這一自貿協議正進一步打開更多的貿易大門。專家表示,澳大利亞能夠保持在過去超過25年中不進入經濟衰退的一個主要原因,就是因為搭上了中國經濟發展的順風車。

經濟專家:澳大利亞是中國中產階級崛起的受益者

澳財網的首席經濟師魏睿郝說:"中國對澳大利亞大宗商品、原材料的需求在全球金融危機的震盪中救了澳大利亞一命,澳中雙邊自貿協議的達成及實施,也給澳大利亞很多產品進入中國市場鋪墊了道路。"

魏睿郝表示,今年被定為澳中旅遊年。在澳大利亞經濟逐漸轉型之際,大批中國中產階級遊客的到來,還有為數不少的留學生都給澳大利亞經濟注入了活力。

"近來,對澳大利亞的投資不再只侷限於國有企業,一些規模不少的私企,甚至個人開始投資澳大利亞。今年早些時候,就連阿里巴巴集團都入駐澳大利亞。此外,中國民眾私人投資房地產,這也導致澳大利亞兩大城市悉尼和墨爾本房地產市場房價飛漲。"

魏睿郝還指出,現在兩國商業界人士更是看好澳大利亞的基礎設施興建,農產品、乳製品、葡萄酒、肉類也都成為新貴。他說有跡象顯示,中國希望澳大利亞支持中國國家主席習近平提出的一路一帶戰略政策,讓海上絲綢之路延伸到澳大利亞。

然而,他也指出,過分依賴於中國經濟有如把所有的雞蛋放在了一個籃子中,一旦出問題就不會是小問題。

政治學者:中等發達的澳大利亞需要保持平衡

西澳大學政治學系副教授陳傑說,美國特朗普新政府上台,對貿易全球化、一體化的進程不屑一顧,這其實不知不覺地拉近了澳中兩國之間在這方面的關係。因為這兩個國家都認同貿易自由化的重要性。

"澳中共同的利益--當然這不是大的戰略格局上的利益,而是貿易等具體問題上的利益是越來越增加了。比如說在經濟全球化、自由毛衣、減少貿易壁壘、不要打貿易戰等方面,兩個國家之間的默契是越發明顯。"

不過學者陳傑也指出,澳中美三角關係一向是十分微妙和敏感的。他形容澳大利亞就像中美關係中夾在三明治中的一塊兒午餐肉。一方面,堪培拉要繼續保持與貿易大國中國良好的外交、貿易關係;另一方,澳大利亞畢竟是澳美軍事同盟成員,兩國的防禦捆綁在了一起。

"在地區爭端、南海問題上儘管在原則上澳洲作為美國的堅實盟友之一,只能站在美國這一邊。但澳大利亞畢竟不希望美國在南中國海擦槍走火,不希望在沒有必要的情況下製造很多的緊張。"

但是,陳傑指出澳大利亞還是需要保持中立者的身份。從這次中國總理李克強對澳大利亞的國事訪問中就可以略見一斑。在中國總理李克強此次訪問之前,澳大利亞外交部長朱莉‧畢曉普(Julie Bishop)就在新加坡的一番講話,似乎在暗示中國應該變得更加自由、民主。澳大利亞現任駐華大使也是2月27日寄出的要求北京尊重人權的11國聯名信的簽字人之一。甚至在李克強到訪澳大利亞之際,外長畢曉普甚至與李克強擦肩而過,出國訪問,沒能和中國外交部長王毅見上一面。據澳大利亞外交界指出這是很不同尋常的做法。

就在中國總理李克強到訪澳大利亞之前,他在《澳大利亞人報》上不同尋常地刊登了一篇文章,指出亞太地區是中國生存發展之地。這裡也是澳大利亞和中國共同應有的家園。他指出澳中兩國與這一地區的鄰居有著共同的期望:享有穩定與秩序,發展與繁榮,進一步繼續地區一體化進程。

西澳大學政治系的副教授陳傑說:"現在是一個十分敏感的時刻,這主要是因為美國特朗普新政府上台後,中美關係走向不明朗,甚至澳大利亞與美國的盟友關係也不很明朗,這一切都帶來了不確定性。當然,北京希望澳大利亞更傾向於中國。中美在地區安全問題上局勢緊張而微妙,北京當然希望美國在本地區的盟國能更多地支持中國,至少不要緊追美國。有些學者認為中國這次給澳大利亞很多經貿上的好處來拉攏堪培拉。就我個人來看,澳大利亞還需要考慮國家利益,一定要在澳中、澳美關係中尋找一個平衡點。"

澳大利亞媒體觀點多樣

澳大利亞媒體對中國總理李克強的訪問很早就開始了報導,但是所發出來的聲音各異。

《澳大利亞人報》報導澳洲駐北京首任大使費思芬(Stephen FitzGerald)呼籲堪培拉,在當今這個新的"破壞性的年代"(age of disruption)把中國放在澳大利亞外交政策上"最優先考慮"的位置上。

該報商業版副主編、資深金融記者格倫達‧科普拉爾(Glenda Korporaal)則分析,在全世界都在注視特朗普總統下一步棋是什麼的時候,中國把澳大利亞看作是可以對話的西方夥伴。

澳大利亞廣播公司駐中國記者馬修‧卡內(Mattew Carney) 在一篇分析文章中也指出,在過去幾十年中,澳大利亞需要在與美國的戰略合作及澳大利亞與中國的經濟利益中尋找平衡,他說很多人現在呼籲是做出選擇的時候了,並呼籲採取新做法。澳大利亞廣播公司還在中國總理李克強訪問期間刊登南中國海部分島嶼的衛星照片,指出有些島嶼建設了軍事設施。

德國之聲中文網  作者 淼坤 (發自澳大利亞)


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