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2017年3月26日 星期日

兩個制度下 兩女人如何當家

香港
林鄭月娥數度在演講提及「重用青年世代」,但她在香港青年中支持度仍較低。

香港選出林鄭月娥為新特首,而台灣去年也選出蔡英文為新總統。兩邊政治制度不同,各有其難題,但兩者上任前的民意支持度卻大不相同。



皆女性當政

新任香港特首林鄭月娥打破了香港有史以來、過往英治時期與回歸後皆由男性主政的局面。往後的5年,這位女特首將帶給香港全新風貌,抑或是依舊維持老調,也成為很多媒體預測的對象。

回到當時開票現場,特約記者在場觀看時,發現當票箱的票全都倒出來在桌上一一檢視時,林鄭月娥站在後方笑盈盈地與其他選務人員談笑,胡國興只在點票開始時出來一下隨後就離席,曾俊華則是最後官方宣佈林鄭當選前才現身。

特約記者過往也採訪過台灣總統大選與地方縣市大選,並見證蔡英文當選,在台灣的情形,候選人不會點票時在後方觀看,而是回到自己競選總部等待中選會的結果。也因為台灣是全民投票的制度,候選人通常都會派出監票團去各投開票所監看。林鄭月娥親自監看點票,當時的笑容相當有自信,卻又帶著一股詭異的不和諧感,這也是香港特殊的開票氛圍。

台灣總統蔡英文與香港新行政長官林鄭月娥,各自代表著兩地的最高政治領導人,然而卻也有各自的問題要面對。自從蔡英文上任以來,中方對於兩岸交流已經實質中斷,並再再提出「一中原則」,於國際場合上持續打壓台灣。

親北京的林鄭月娥則是被許多香港民眾認為是「中國當局的馬前卒」或是「下一個梁振英」,民間大部分對於她還是多有懷疑,甚至網路上還有「香港民主已死」的論調。一位北京不喜歡,但在當地還有不錯支持度,一位北京喜歡,但是當地居民恐怕不太認同。

提高年輕世代信任?

林鄭月娥不同於蔡英文的是,當初蔡英文在2016年上任時,是帶著高度民意擊敗國民黨,接任馬英九實施政黨輪替。然而,根據香港坊間的民調,林鄭月娥的支持度普遍大輸另一候選人曾俊華,這也替候任的林鄭月娥增添更多不安因素。

在場的香港中文大學政治與行政學系副教授馬嶽則對BBC中文網說,梁振英當年當選時民意還有支撐基礎,但林鄭月娥一當選就缺乏民意信任,這是兩者起步很大不同。她在北京強力支持下當選,未來幾年勢必包袱沉重,「沒有民意的施政是令人困擾的」他說。

林鄭月娥特別於勝選演說上提到「很重視年輕人」,並表示臉書上很多的年輕人都給她鼓勵,讓她好感動。只是林鄭月娥在香港年輕人間的支持度相當低,蔡英文2016年當選時,是受到大量台灣的年輕世代支持,這也要歸功於2014年的「太陽花學運」反兩岸黑箱服貿刺激,讓台灣年輕世代普遍反對國民黨。

香港
香港中文大學副教授馬嶽認為,林鄭一開始缺乏民意基礎,施政會很困難。

香港與台灣都有一定程度的世代撕裂,當時的蔡英文承諾會把「公平正義」帶回台灣,並讓年輕人對國家的未來有希望跟前景,如今林鄭月娥也說出同樣的話,但她卻是受到更多香港年輕人的不信任,這樣的難關恐怕更大。

蔡英文執政一年多以來,雖然民調已經與剛上任時有所落差,但是在野的國民黨短時間內聲勢難以恢復,蔡英文民間的聲望尚且樂觀。而林鄭月娥不斷強調青年溝通、青年人是社會根基,發揮青年力量等,其實也都是想盡速挽回香港青年人支持,但成效如何,有待觀察。

昔日台灣「山中傳奇」

BBC中文網特約記者在採訪完後於餐廳用餐,餐廳老闆帶著嘲諷地意味談到,香港特首不是香港人選的,也不是選委會選的,而是中央選的。

台灣
蔡英文執政一年多以來,雖然民調已經與剛上任時有所落差,但是在野的國民黨短時間內聲勢也難以回復,蔡英文民間的聲望尚且樂觀。

這也讓人聯想到過去台灣在蔣介石統治年代,曾被揶揄的「山中傳奇」國民大會。當時在1947年,國民黨在南京國民大會堂,以類似美國選舉人制度,選出了全中國3045位國民大會代表。 1948年首次總統大選,蔣介石以90.03%超高支持度擊敗對手居正的9.97%,成為中華民國行憲後的首任總統。

怎奈,由於國共內戰惡化,國民黨在1949年敗退來台,第二屆總統大選在台灣舉行時,蔣介石依舊以97%高票擊敗中國民主社會黨的餘傅霖。從第三屆起,國民大會代表修改條文,總統可以繼續連任,此後蔣介石以「唯一候選人」一直連任到第五屆後,以89歲高齡任內逝世。

1948年選出的國大代表,直至1991年才在總統李登輝任內正式結束。 40多年來,這些因為「兩岸內戰」無法改選的國大代表,有些80多歲還被家人從醫院推來陽明山的中山樓投票,因此被當時的黨外民主派批評為「老賊」與「山中傳奇」。

香港與台灣的情形雖然不能全然類比,但是當年3045位國大代表選舉時幾乎只能投國民黨的情形,與今日1194位香港選務委員多半只能支持中國大陸政府支持的林鄭月娥,確實有雷同之處,也都體現了獨特的中國式民主與一國兩制。

香港
泛民主派手持黃傘黃布條現場抗議,後方是林鄭月娥一家接受傳媒拍照。

台人治台 港人治港?

雖然香港政府公布有1163位選委投票,但是點票現場,也許是早知點票結果的緣故,替選委預留的座位後方還有許多空位,甚至有一張廢票還出現了不雅字眼。

最後宣佈當選時,前方的行政人員專區還有許多泛民主派的人高喊「我要真普選」,並拿著黃色布條繞場遊行,數度遭到官方制止,台上是笑容滿面的林鄭月娥,最後方是許多手持五星紅旗的觀眾,他們在結果大致底定時歡呼,特約記者上前詢問對林鄭有什麼期待時,一對男女表示,「林鄭上了就好」,然後迅速離開。

現場記者問曾俊華,他在民間的支持度很高,會不會覺得輸給選委會很可惜時,曾俊華苦笑回答:「我們不是全民普選,這問題我也無法回應,也不是我應該回應的。」最後離場時,曾俊華數度被問及下一屆會不會繼續參選,他則是閉口不談。

香港
記者們追問曾俊華「還會參選嗎」,曾俊華笑而不答。

2016年蔡英文當選,致詞的第一句話是:「我要向所有在今天走進投票所、投下神聖一票的台灣人民,致上最深的敬意。無論投票給誰,民主精神的展現,就是這場選舉最大的意義。」台灣民主政治仍不算完美,但是它在逐漸的改善,並且實施三次平和的政權移轉。

而2017年林鄭月娥當選,第一句話是感謝選舉委員,兩方的政治制度不同,也注定會走向不一樣的命運。如今蔡英文施政處處小心翼翼,也常以民意為依歸,林鄭月娥深得中央支持,但民意不穩,在「先愛黨、再愛國、後愛港」的體制下,所面對的挑戰恐怕空前巨大。

(BBC)鄭仲嵐  BBC中文網台灣特約記者


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