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2017年4月27日 星期四

中國司法改革:不得牴觸黨的核心路線

《明鏡譯報》編譯 張洛尹   司法程序改革     中國最高人民法院院長公然反對司法獨立,引發外界撻伐。2017年1月,最高人民法院院長周強於北京發表演說時表示



中國不能“落入西方錯誤思想和司法獨立的‘陷阱’”,應抵制西方國家的“憲政民主”和“權力分立”。對於許多視周強為改革者的觀察家而言,周強的說法顯然令他們感到失望,自由派的北大法學教授賀衛方認為,這番聲明是“禍國殃民”、“開歷史倒車”。

事實上,周強並不是第一次作出這種表態。根據Quartz網站報導,2016年2月,最高人民法院召開擴大會議時,周強便強調中國要與西方司法獨立、三權鼎立劃清界線,只是周強這此的說法比前幾次更令人緊張與不安。

美國矽谷公司的中國問題分析師兼作家的Rebecca Liao於《外交事務》(foreign Affairs)撰文分析,西方所謂的權力分立,是指司法機構應避免對政治事務發表評論,但在中國並沒有,因為中共控制了整個政府。儘管如此,司法改革依舊是中共最近的重要議題。就在周強發表演說的前幾天,習近平表示,國家政法機關應維護國家安全與社會穩定,提高司法公信力,並增強人民的安全感。

對於部分觀察家而言,北京最近努力改善司法專業度的舉動顯示,中國正朝著法治社會邁進,但從周強前後評論來看,中國的司法改革可能不會那麼直接了當。Rebecca Liao認為,司法獨立依舊是討論禁地,但無可厚非地,中國的司法與法律專業確實正穩定發展,畢竟,北京當局的目標是建立健全的法律制度,能夠有效地管理中國政治與社會,而不會威脅到中共的核心路線與意識型態。

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