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2017年4月4日 星期二

川習會倉促登場 學界擔憂暗藏玄機

在美中關係剛因美國總統川普上任出現新情勢之際,川習會急於登場,遭致外界批評充斥「互相讓步」算計;美學界不少專家更認為峰會過於急促、風險過大,將是錯誤一大步。

川普就任不到3個月,板凳還未坐熱時,急著在4月6、7兩日與權力急速竄升的中國國家主席習近平,選在陽光燦爛的佛羅里達州馬阿拉歌(Mar-a-Lago)度假村舉行兩人首次高峰會。



兩人捨白宮就佛州,一般認為,禮貌、摸底性質大過實質討論,美中關係很難在行禮如儀第一次過招下,獲致任何實質具體的收獲或進展。

美國東亞事務權威、哥倫比亞大學東亞研究所主任黎安友(Andrew J. Nathan)直言,此刻舉行川習會,不僅太倉促、風險也過大,川普還未準備好,唯一可以解釋的是,美中關係太重要了。

外交關係協會(CFR)資深研究員瑞特納(Ely Ratner)更以「馬阿拉歌錯誤一步」在媒體撰文批判,此刻給予中國高規格接待,分明是重大錯誤。

顯然,學界的看法與川普的想法大相逕庭,尤其川普去年競選期間對中國大陸的批判力道,與現在渴望會晤中國大陸領導人,形成相當強烈對比。

不少人深信在中共秋天政治大戲19大登場前,習近平不無藉由內外在形勢形塑強人地位,而川普也期盼藉由習轉移焦點,擺脫低民調糾纏,當中是否存在「交易」或「讓步、妥協」,受到外界高度關切。

黎安友接受中央社訪問時提及,美中關係重要性不只在外交上,還有安全、貿易等議題,但目前舉行高層對話,似乎太早了。說不定川普想從習近平身上拿到一些讓步(concession),諸如美國人工作機會、經濟、投資等。

反過頭來說,黎安友更不相信兩人會因單純的象徵性意義,選擇此時碰頭聚會,習近平勢必也想從川普那裡要到一些「東西」。言下之意,美中此刻交手顯然充滿「give and take」的互相讓步考量。

瑞特納分析,中共下半年將召開19大,毫無疑問的,這可以解釋為何習近平急著到美國,習近平想向黨內及外界證明他可以靈活妥善處理美中兩大國外交政策。他預判,川習兩人會面,習近平將拿出滿袋政治籌碼給川普,包括可讓川普在社群媒體「推特」上大肆炫耀的重大投資案。

然而在沒有根本解決川普之前批評中國不公平貿易等議題下,川普將在北京未對美開放經濟市場、未能有效施壓北韓下,輕易送出最寶貴資產。

試想,在過去兩天,攝影記者將在溫暖佛州捕捉自信的習近平與川普閒話家常,還有與包括第一千金伊凡卡(Ivanka Trump)、女婿庫許納(Jared Kushner)等家人共進晚餐熱情鏡頭。

透過中國官方媒體大量傳播,傳遞習近平美國之行的勝利。這位白宮前副國安顧問批評,當中國持續霸凌美國盟友、鎮壓異議份子、犧牲全球成長而不改革陷入泥淖經濟之際,川習會反倒賦予習近平合法性,強化他在海內外的影響力。

至於台灣關切「一中政策」與「一中原則」下的台灣議題,一位美前政府涉台權威人士則說,美方從不會主動在美中高層會談拋出,都是中方主動提及;而每次峰會前風聞簽署所謂的「第四公報」,事後也都證實純屬謠言,只是某方的計謀,皆非事實。1060404

特派員看世界專欄(中央社記者黃兆平紐約4日專電)


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