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2017年4月16日 星期日

前例可循?中國異議人士張向忠赴台旅遊脫隊求庇護

據報道,中國異議人士張向忠隨團赴台灣旅遊後脫隊,稱要申請政治庇護。


現年48歲的張向忠出生於山東曲阜,2013年參加要求政府官員公示財產的「新公民運動」,2014年在北京受審後被判刑3年,去年7月出獄。

張向忠脫隊後向多家媒體表示,他是受到被大陸拘留的台灣非政府組織工作者李明哲之妻李淨瑜的言論鼓舞,因而萌生出逃意念。

他表示,目前住在台灣支持者安排的住處,預計本周向行政院大陸委員會提出庇護申請。

張向忠是怎樣「跳機」的?

張向忠脫隊滯留的消息傳出後,台灣媒體普遍將事件稱為「跳機」——這是台灣對外來遊客脫隊滯留行為的俗稱。

美國自由亞洲電台(RFA)上周五(4月14日)表示找到了已經脫隊的張向忠。他說是在大陸「翻牆」看到李明哲被拘留的新聞。他12日參加環島旅行團抵台,期間讀到李淨瑜「給台灣人民的一封信」。

張向忠認為李淨瑜不接受「中間人」提出的交換條件,即使因台胞證被註銷無法赴中國大陸,仍堅決表達自己意見,不畏中國強權的態度令他深受鼓舞,因而決定脫隊尋求政治庇護。

台灣觀光局表示,張向忠是參加中國國旅(福建)國際旅行社觀光團來台8天7夜,預計19日結束觀光。

他在13日自新北巿萬里泊逸飯店脫團後行蹤不明,並在同一日傳訊息給導遊,稱將尋求政治庇護。

據不同維權活動網站消息,張向忠去年出獄前,曾於5月份在獄中絶食,聲援也在獄中絶食的活動人士郭飛雄。7月份出獄後至少參與過兩次聯署行動,包括今年2月份的「中國反酷刑聯盟」成立聯署。

他曾在去年9月發佈消息,稱自己在獄中受到虐待,導致左眼失明、右眼視力下降,公開募集捐款治病。

BBC中文網無法獨立核實有關說法。

難民法草案

台灣立法院2016年7月初審通過「難民法草案」,因戰爭、大規模自然災害或因種族、宗教、政治逼害,以致不能得到所屬國家保護或不願返國者,可向台灣申請難民認定。初審條文規定,難民法將自公布後一年實施。

而中國籍人士在台灣要申請政治庇護,原本必須依照《兩岸人民關係條例》及《大陸地區人民在台灣地區依親居留長期居留或定居許可辦法》,符合「領導民主運動有傑出表現之具體事實及受迫害之立即危險者」資格,向台灣內政部提出申請,並予舉證,再由行政部門進行審理。

2016年6月,「兩岸人民關係條例第17條修正草案」也通過內政委員會初審,條文凖用難民法。若《難民法》及《兩岸人民關係條例》修正案都順利三讀通過,受中國政治迫害的異議人士可依法來台尋求政治庇護。

異議人士來台都發生過哪些?

台灣人權促進會對台灣《蘋果日報》表示,2000年至2005年,有9名中國異議人士在台申請政治庇護成功,但都視個案而定。

人權團體及立法委員多次為在台中國異議人士申請政治庇護召開記者會,莫不呼籲台灣盡快立《難民法》。

2014年5月,行政院大陸委員會證實,分別來台尋求政治庇護的四名法輪功信徒,以及五名中國異議人士獲得台灣長期居留許可,但陸委會強調這是專案,在沒有相關法令現況下,其他案例將不會比照辦理。

2015年10月,河北省唐山市訪民曹連生、柴英芝從廈門乘橡皮艇,在金門大膽島登岸,計劃向台灣尋求政治庇護。由於是非法入境,他們被依「移民罪」判刑2個月,在金門監獄服刑至年底,隨後遣返回中國。

2004年,曾被中國關押的中國民運人士燕鵬從金門偷渡抵台,被台灣官方拘留,直到國際組織介入才免於刑責,但也因此失去中國籍。燕鵬在2014年獲得台灣長期居留許可,他一直在桃園一所教會擔任牧師,至2016年7月終於取得台灣身分證。

BBC

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