明鏡網

2017年4月29日 星期六

是胡蘿蔔也是大棒:旅遊成北京“獎懲”工具

對中國來說,出境旅遊既可以是胡蘿蔔,用來改善與合作國家的雙邊關係所釋出的利多手段;也可以是大棒,利用旅遊警告、媒體的關注和官方指示等操作工作,控制旅客前往該地的人數多寡




《明鏡譯報》編譯  劉欣

看北京臉色吃飯

對鄰近中國的國家來說,來自中國的龐大遊客數量往往被視為有助於當地經濟發展的有價資源,但要獲得這項資源,卻是有代價的。外媒報導,北京近來秘密執行一項觀光措施,大幅削減與中國發生衝突的國家和地區的遊客訪問人數,作為報復手段。

日經新聞報導,自2017127日起,中國迎來為期一周的春節長假;在這段期間,中國的出境遊客人數預計約600萬人,與前一年持平,但出國觀光熱點相較起往年卻大相逕庭。

文章引述中國最大旅遊預約網站攜程旅行網的數據指出,泰國繼2016年之後,再次蟬聯熱門旅遊目的地榜首,之後依次為日本、美國、新加坡及澳大利亞,其他如菲律賓的旅遊熱度也正在升溫,往返航班數量急速增加。

值得注意的是,多個作為往常中國旅遊熱門榜的常客國家,卻意外跌出榜單,如2016年分佔345名的韓國、香港及台灣,此次完全不在前5名之列,旅遊熱度大不如前。

這樣的結果並不令人意外,尤其最近這些地區與中國的關係出現惡化。路透社以台灣為例,獨派意識強烈的蔡英文自20165月上任以來,兩岸關係陷入冰點,雖然她一再強調希望和中國維持現狀,保持和平關係,但北京仍對其持觀望態度。反映在兩岸旅遊業上,中國遊客人數至今驟減36%,即是最好的證明。

中國將國內的觀光遊客用作外交武器。曾代表旅遊行業向政府遊說的台北旅遊業者李先生受訪時表示,很多人擔心,如果繼續這樣下去,這個行業恐怕無法生存。

北京施壓的對象不僅是台灣,就連中國旅遊熱門榜的常客──韓國,也受到嚴重波及。一位韓國官員引述中韓旅遊業者的說法指出,中國國家旅遊局已對國內旅行社發出指示,要求將201611月至20172月間的韓國旅遊團數削減至少20%。此外,在201712月期間,約有8份包機航班申請遭到沒有理由的拒絕,估計約有數千名旅客受到影響。

該名官員感嘆地表示,這不是一個雙贏的局面,對兩方而言都是不利的。但我們能怎麼做?就防禦而言,我們完全沒有妥協的餘地。

雖然中國業者告訴他,這項措施是為了改善遊客人數過多、低價團氾濫的負面現象,但外界相當清楚,這絕對與韓國同意美軍在其境內部署薩德反導系統高度相關。因為自201678日美韓雙方代表正式召開記者會宣布這一決定之後,中國訪韓的遊客人數便急遽下降,從8月份仍有70.2%的增長,逐月掉到11月份只剩1.8%。

類似遭遇也發生在與中國僅一河相隔的香港。近年來,香港反中情緒升溫,除了抗議事件頻發之外,亦多次發生針對中國遊客事件,影響其赴港意願。以往五一黃金周是中國遊客訪港的高峰期,但2016年的中國團客卻銳減50%,重擊香港旅業。

※需會員付費訂閱才可看全部內文,若你已訂閱請先登入會員,若尚未訂閱請先至會員訂閱
※任何地方都可掌握中國內幕,《明鏡郵報》每日送至您郵箱。
明鏡書刊安卓App,世界領袖的電子書單

0 意見:

張貼留言