明鏡網

2017年5月18日 星期四

作賊喊捉賊,中國高呼反貿易保護主義

外商在華運營風險高    近來,美國總統川普的一系列新政引起國際爭議,特別是他在貿易政策上表現出的保護主義傾向,更使其貿易夥伴備感不安


編譯 艾琳
外商在華運營風險高 近來,美國總統川普的一系列新政引起國際爭議,特別是他在貿易政策上表現出的保護主義傾向,更使其貿易夥伴備感不安。
對此,中國日前頻頻以大國之姿公開譴責相關作法,欲在未來扮演反對貿易保護主義的重要角色;但外媒普遍認為,中國不僅沒可能,也沒有資格這麼做。
美國之音報導,中國領導階層對貿易保護主義的抨擊力道日益加深,日前在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇上,首次出席的中國國家主席習近平在會中發表主題講話時,打出中國力挺全球化,堅決反對貿易保護主義的大旗,承諾未來不會通過人民幣貶值提升貿易競爭力,並強調“中國的大門對世界始終是打開的,不會關上”。
似乎是為了更進一步彰顯其力挺全球化的決心,北京不久後亦宣布將在2017年5月舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇,邀請20多位國家元首、100多位部長級代表以及1200多位來自世界各國和各個地區的嘉賓齊聚一堂,欲藉此展現“一帶一路”版權雖屬中國,但收益為各國共享的寬厚心態。
然而,儘管全球各地的企業爭相在這個擁有13億消費者的大國找尋發展機會,但實際上中國卻不如自稱的開放。反之,在華運營的外商往往面臨深厚的業務風險。
華府政論雜誌《標準週刊》(The Weekly Standard)報導,長期以來,中國監管機構對美國公司進入當地市場運營的針對性行為,導致雙方貿易關係緊張,降低外資投資意願。雖然當地法規可能基本符合世界貿易組織(WTO)的規定,但中國官員卻可以任意地操弄這套複雜的規則,作為懲罰外商與國內公司──特別是與政治利益有所連結者──爭奪市場的棍棒手段之一。
最好的例子莫過於2014年7月的“福喜門”事件。當時上海市食品藥品監督管理局的執法者突襲了美國福喜集團(OSI Group)旗下上海福喜食品的加工廠,有關單位指控後者將過期肉品回鍋重新生產,當局遂依此逮捕了6名員工,並關閉該家工廠。直至今日,被逮捕者仍然被囚禁於中國監獄。
報導指,當局所謂的“充分證據”,其實是國營上海東方衛視電視台的兩名記者臥底潛入上海福喜食品加工廠,紀錄過期肉回收及其他涉嫌違法違規的生產行為,如掉在地上的原料被放回生產線的偷拍視頻。事後證明,這段畫面為該名記者故意將肉放在地上,自導自演而成的。
在美國,當地企業主要與單一監管機構往來,並可有效通過法院打擊不合理的規則或可疑的執法行為。但在中國卻非如此,每個省和城市都有自己的監管機構,它們主要的職責便是:保護消費者和國內公司──但其實這樣的機構目標卻是相互矛盾的。
對中國政府來說,在“食品安全”的幌子下以上海福喜食品為目標,這次的行動無疑是個三贏的結果:通過針對美國子公司,使在地競爭對手受益;地方官員則轉移了大眾對其政治腐敗的注意,同時也可獲得改善食品安全的嘉獎美名。
而上海市食品藥品監督管理局對美國福喜集團的攻擊,僅是外商在華投資環境惡化的眾多例子之一,也不會是最後一例。
(明鏡譯報)

0 意見:

張貼留言