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2017年6月2日 星期五

面對國內壓力,杜特爾特或結束中菲蜜月期?

《明鏡譯報》編譯 黃百若   菲國民眾仍不信任中國   杜特爾特公開討好中國,其實令菲律賓愛國的民眾深感不安

杜特爾特自上任以來,三番兩次揚言要“翻轉”菲律賓的外交政策,採取與菲國前任總統阿基諾三世(Benigno S. Aquino III)截然不同的政策,杜特爾特經常讚揚中國而貶低美國。表面上看來,杜特爾特在國內受到民眾的愛戴,在海外各地臭名遠昂,外國媒體經常描述他如東方的暴君,在菲國擁有無可撼動的掌控力。
然而,菲律賓地緣政治專家海德林(Richard Javad Heydarian)日前於《國家利益》撰文,國內外觀察家太高估杜特爾特單方面重塑國家對外關係的能力,在他看來,菲律賓領導人想降低與美國的結盟關係,或是提升與中國的戰略關係,都會有所侷限,主要是因為受到菲律賓國安官員、將領、外交領事人員、政客和評論人士的影響,這些人普遍與華府往來密切,而質疑北京的動機。
雖然頗具群眾魅力的杜特爾特已設法說服菲律賓社會中某些人,美國並非可靠的夥伴,但他無法讓自己的將領、政治官員和更廣泛的民眾相信,中國是值得信賴的鄰國。2016年12月菲國智庫(ADRi)進行的一項民調顯示,雖然杜特爾特上台採取遠離美國的外交路線,但絕大多數菲國人民傾向華府,而不信任中國。
隨著中國在南海與太平洋──涉及菲律賓專屬經濟區──的擴張活動不斷增強,杜特爾特作為民選的領導人,也不得不考量輿論和觀感,在國內面臨到必須對北京採取強硬姿態的壓力。

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