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2018年1月23日 星期二

中共十九屆二中全會,亮點在哪裡?


雨舟


二十年來慣例定在二月底舉行的中共二中全會今年大幅提前召開,並於上星期五19號閉幕。這次全會的公報稱,會議審議通過了《中共中央關於修改憲法部分內容的建議》,將“習近平新時代中國特色社會主義思想”寫入憲法。有分析稱,習近平將成為毛之後,唯一把其統治理念載入憲法的領導人。那麼,習思想入了黨章再入憲,是否等於給習近平上了“雙保險”?這是否意味著,他將成為中共紅色統治的定海神針?

嘉賓:北京之春榮譽主編胡平;歷史學者、獨立時評人章立凡。

胡平認為,十九屆二中全會最主要的是告訴我們,在兩會上會把習近平思想寫進憲法,而且是和前面毛、鄧等思想一起寫進去,只不過習是唯一在世領導的名字寫進憲法的,那麼解釋權就在他手上。習近平是繼毛澤東以後權力最大的領導。所有的專制者都不得人心,只不過有些在他的同僚中還有附和。可是習近平是靠整人鞏固權力的,不光整老百姓,還整同僚,比起前任導致的不滿就更多。所以儘管他的權力很大,但也表現出脆弱的一面,作為專制統治者是很難持久的。

章立凡認為,開會一個是把黨章裡的內容搬到憲法裡去,以證明現任領導的合法性,二是宣布一個新時代的到來。但這樣的表述只能寫進憲法序言裡,憲法序言到底有沒有法律效力,法律專家一直有爭議。憲法序言能不能引用?怎麼引用?沒有定論。各國修改憲法一直很謹慎,比如美國憲法正文,兩百多年以來一直沒有動,只是用27項修正案進行微調。中國現在修改的是1982年憲法,1988年修改時,當時的彭真說憲法要保持穩定。現在這次修改,大多數法學專家反對把習近平新時代寫入,只要少數御用學者在鼓吹,結果就導致憲法變成功利性的東西。五年前最高領導就說要以憲治國,但實際上沒有,還出現了倒退。現在修憲完全是為了政治服務,而不是真正的尊重憲法。

(VOA)

 


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