明鏡網

2018年4月2日 星期一

美中貿易戰有利台灣?誰是最後贏家?




樊冬寧

美中貿易戰是否將開啟“全球新冷戰”? 美中各有哪些籌碼?川普與習近平誰能笑到最後? 這場貿易戰又對台灣有何影響? 《海峽論談》邀請台灣政治大學經濟系教授林祖嘉與紐約市立大學經濟系教授週鉅原深入分析。

美國總統川普曾說“打貿易戰很好,要贏也很容易!"不過《紐約時報》分析文章稱,勝利者可能是中國!貿易戰如果真的開打美中雙方究竟誰輸誰贏? 曾經擔任台灣國家發展委員會主委的政大經濟系教授林祖嘉表示:“經濟學上講的是經濟體制如果合,就好,不合,雙方受害。現在中方想要高額的貿易順差,如果雙方因為貿易戰而大量提高關稅的話,總貿易量都會減少,消費者遇到的價格也會增加。這是雙輸,這不是我們想要看到的結果。”

紐約市立大學經濟系教授週鉅原指出:“現在對中國經濟制裁的項目清代還沒有出來。所以現在的分析和將來的發展不一定一致。我個人認為,貿易順差只是一個開端,美國廠商最大的抱怨,大概有三大方面:第一,中國對知識產權的保障,這不能讓美方放心;第二,美國的廠商在中國投資,往往都要被迫把技術告訴中國,這個他們也不接受;第三,很多國營企業有政府補貼,美國廠商在中國不能受到國民待遇,這違反WTO原則;第四,對於網絡科技和相關企業的阻撓,在透明化方面,中國需要加強。這些問題很早就存在,只是目前通過法案來對中國進行製止。至於誰贏誰輸,大家都不願意打貿易戰的,和平解決是最好的,而不是去猜誰贏誰輸。”

至於貿易戰背後是不是有更大的棋局,牽涉美中兩個大國的對抗,金正恩密訪北京會見習近平之後有評論指“貿易戰未開打川普就先輸一子!” 並有美中貿易戰牽動地緣政治、開啟全球新冷戰的說法,如果從這個角度來看,誰比較有機會從美中貿易戰當中拿到更多政治上的好處?

許劍虹認為:“川普是個不可預測的總統。有時候對台灣好,有時候不好,現在這個新冷戰也是,他要怎麼打?他五月份還是要和金正恩見面。我個人不認為會有新冷戰爆發,因為中美相互依賴太強了,尤其是川普家族的生意。時代不一樣了,也沒有意識形態的政治了。現在只是政權之間在爭執利益而已。"

至於有專家預言,中國可能會像過去的日本一樣被推向失落的20年,林祖嘉表示:“川普現在可能在用貿易戰迫使中國走向談判桌,更多開放大陸市場。通過貿易協商的方式來解決的話,川普讓大陸調節關稅、保護知識產權,這對日本失落的20年的情況很不一樣的。日本在80-90年代房地產和股票漲的太高,經濟泡沫破滅。中國現在的GDP還在6-7%,市場也很大。未來市場成長的動力會慢慢下去,不會出現日本失落的20年的情況。未來的觀察還是要看雙方在談判桌上內容。中方會有多大程度的開放和協商,值得關注。”

美國一方面與中國展開貿易談判,同時川普總統也與德國總理默克爾、法國總統馬克龍通熱線電話,討論與歐洲連手對抗中國的不公平貿易作為。美中貿易戰是否對全球經濟都會造成影響?

週鉅原分析:“川普是生意人,是務實,不是務虛。他向中國施壓,開放市場,是有跡可尋的。日本的情況不會在中國重演,但是類似的情況卻又不斷發生。在美日發生爭執的時候,他們達成一個汽車的出口限制。要日本出口到美國的汽車不可超過這個限額。在未來,中國和美國達成的協議,也可能是這樣,有一個首先。台灣出口到中國大陸的產品,80%甚至更多是中間產品,很多是在中國大陸複製再銷售到美國去。這次台灣可以在這次中美貿易爭執中得到一個教訓,分散風險,減少在某個地區過量投資。”

台灣身為全球市場的一員,無法置身事外。台灣總統蔡英文也提出四大因應策略:1. 加大台灣研發及生產比重2. 加速內需投資3. 提高創新能量4. 多元佈局

林祖嘉:在蔡英文總統的四大項政策裡,好像任何問題都可以用這四項政策來應對。所以不能夠解決問題。台灣最直接的做法應該去和美國爭取豁免。另外如果多元佈局的話,我們要趕緊加入別的國際組合。這幾個政策不是直接的做法,我個人覺得作用不會太大。如果我們可以減少來自大陸的鋼鐵的原料的話,我們就可以得到美國的豁免權。可是大陸是我們最大的合作夥伴。兩邊市場都要爭取,但是不要犧牲大陸的重要市場,會對台商造成負面影響。

有報導稱台灣行政院長賴清德說美中貿易戰對台灣有利,引發爭議,賴清德隨後否認相關說法,美中貿易戰究竟對台灣有何影響?

週鉅原表示:“蔡英文的四個策略是個長期策略,即使沒有美中貿易的政治,這四個也應該是台灣政府努力的方向。林教授說的台灣要積極參與環太平洋的TPP等國際組合,這很重要,也是少見的台灣朝野有共識的方向,因此台灣政府要加把勁實現它,也是個難得的機會。至於台灣受到中美貿易爭執的影響——短期內,台灣要提出一個讓美國政府可以信任的、接受的說法,把台灣從鋼鐵關稅的名單中摘除,甚至要提出交換條件。任何挑戰和危機也是一種機會。在80年代,美國和日本在半導體的貿易戰上,一個意外結果就是使得台灣和南韓發展各自的電子業和半導體,使得他們成為第三大供應者。所以不必緊張,要務實,拿出對策。”

許劍虹則說:所以蔡英文政府不要(對台灣旅行法)高興得太快,因為都要付出相應代價。她在處理對美關係上其實沒有比馬英九厲害。馬英九政府在爭取軍購等問題上,都不會像蔡政府付出這麼大代價。當然蔡英文也不是笨蛋。她現在也要與印度合作進軍大陸市場,所以蔡英文也不會完全放棄大陸市場,與大陸關係作死,只靠美國。只是她的安撫手段不太高明,讓兩邊都不太高興。希望她不會像阿扁末期那樣,讓兩邊都對她壓制。

週鉅原不同意許劍虹的說法:蔡英文以前曾經說過,我們要聯合各國走向中國。我覺得這是個很好的策略,這也說明蔡英文也沒有放棄大陸市場。但是她會擴大台灣貿易夥伴、加入區域貿易協定,加劇台灣的全球化。

林祖嘉建議:美中貿易逆差過大,雙方的談判很重要。最好是如果大家有機會一起進入CPP,TPP,讓大家有更多的貿易機會,讓美國有機會降低貿易逆差,這對大家都有利。對我們來說,大陸和美國是我們很重要的市場,我們與他們都要維持好關係。我們和美國、日本都要努力。雖然川普提出貿易戰,但是他還是希望大家一起努力解決這個問題。

(VOA)

 


0 意見:

張貼留言