明鏡網

2018年4月4日 星期三

美中針鋒相對,貿易戰會失控嗎?


許波

中國日前公佈對美國進口商品加徵總計30億美元的進口關稅,作為對美國提高中國鋼材和鋁製品進口關稅的報復,美中貿易大戰正式拉開序幕。接下來的看點是中國會不會對川普總統以301調查為名,提出對中國進口產品加徵500億美元進口關稅提出針鋒相對的報復措施。中國駐美國大使崔天凱已經表態,中方將以同樣的規模、金額強度回擊。外交部發言人耿爽也表示,有人執意挑起貿易戰,中方將“堅決奉陪,奉陪到底。”美中貿易戰能否進一步擴大,雙方各自會打出什麼撒手鐧?貿易戰將導致何種後果?未來將如何收場?

參加節目的兩位嘉賓是:美國西東大學商學院管理系教授尹尊聲;北京理工大學經濟學教授胡星斗。

尹尊聲:動真格改變中國做法,美國決心不可低估

關於美中之間第二回合貿易戰的規模問題,美國西東大學商學院管理系教授尹尊聲博士說,這個回合貿易戰仍然把美國的301條款作為主要手段,針對中國高級知識產權問題。美國301調查依據的政策是美國國內法,將有30天時間聽取美國企業的意見,以及180天決定是否進行關稅報復及其力度。它的規模目前還在可控範圍,還可以談判。此外,至於美國打貿易戰的意圖和決心,按照《華爾街日報》昨天一篇報導的說法,美國本次不是新血來潮的突發奇想,而是長期規劃,致力於立足遠期效果,要改變中國對美國貿易的做法。中國對美國的主要貿易手段包括進口關稅和出口補貼。目前階段不能低估美國貿易戰的決心。這樣的貿易戰近期對美國一些部門和產業有些傷害,對此,美國是有心理準備的,會有措施來應對它所造成的衝擊。

尹尊聲:奮力平衡貿易逆差,美國要馬首是瞻

尹尊聲說,說道本次美中貿易摩擦與以往的不同之處,要回顧美國國際貿易的地位變化問題。二戰後,美國一直致力於推動全球貿易自由化,消除各國的關稅和非關稅壁壘,建立以美國為主導的國際貿易規則。特別是WTO的建立更是體現這樣的訴求。總體而言,要讓美國利益在國際市場得到充分保護。而現在,美國試圖維護自己在國際上馬首是瞻的地位。但是全球化之後,美國在國際貿易中獲得的利益遠遠不及原來的設想,出現了大量貿易逆差。平衡這樣的逆差,是美國的根本利益之所在,所以,我們根本不應該有其他設想。此外,不得不說,本次美國的做法很粗糙,不公平甚至是粗暴。特別是川普總統上任後不按牌理出牌的行為,讓對手疲於應對;他不加掩飾地推動單邊主義和保護主義,這樣的手段讓人捉摸不定,把問題複雜化,給人造成不確定的感覺。西方國家現在對美國的做法多數採取綏靖主義政策,只求自己躲過報復,並不在乎對中國的後果,甚至還樂觀其成,這無疑助長了川普的霸權心態。

尹尊聲:貿易戰打擊中國,實際傷害觸及各方

尹尊聲說,我們要看到,各國做法都代表本國利益,最後都要坐下談判達成妥協。現在這場美中貿易戰不是川普一人的獨斷專行和發瘋行為。實際上上,奧巴馬當年推動TPP的目的,與現在川普的單邊主義戰略其意圖都是相同的,都代表為美國謀利益,都是要維持美國的全球霸主地位。這點不應該有懷疑。

美國對中國的貿易指控出發點是301,是國內法而不是國際法,但是針對中國在發展過程中是否侵害美國的知識產權利益。這點上中國的確需要大大改進。是否這次貿易戰會扼殺中國的高科技產業,估計這不大可能。全球化以後,任何一個主要產品在國際上的整合程度都很高,比方說蘋果手機部件由20個以上廠家生產或者來自多國的知識產權。所以,目前貿易戰雖然是要打擊中國,但是傷害到的不止是中國。只有相互合作才能共贏,打貿易戰的結果是造成大面積傷害,尤其對那些與中國合作的廠家和企業所造成的傷害就不可低估。

胡星斗:貿易戰一經啟動,美國損失也巨大

中國經濟評論人士胡星斗說,中國公佈的對美貿易戰報復清單已經說明金額是500億美元左右,但是沒有公佈實施時間。美國要實施估計要兩個月之後,那麼中國估計會在美國實施報復之後才正式啟動。現在很難說是否真是貿易大戰。中國使用的詞彙是“摩擦friction”。我們可以看到,實際上,目前中國方面的報復措施還是比較理性的,目的還是想談判。只有談判才能雙贏,貿易戰的結果是雙輸,儘管中國對美國貿易依賴度大於美國對中國。中國也有很多報復措施,比方說農產品,飛機、機械領域等。我認為,中國有很多可選手段,只要美國實施,中國肯定會奉陪到底。美國對華出口總共大約一千多億美元,中國如果實施涉及到500億美元的報復,將占美對華出口將近一半。美國損失也是巨大的。

胡星斗:挑戰可變機遇,貿易戰刺激經改增強能力

胡星斗說,制裁清單也許可以付諸實施,但是,不會一發不可收拾甚至沒完沒了無限期,否則對雙方都極為不利。這場摩擦最好的結果是美國的貿易逆差可以大幅減少,由中國購買一批美國產品並兌現對WTO的很多承諾,比方說國有企業佔經濟比重不斷下降,給國有企業的補貼減少,銀行保險領域實施開放,並對內資外資給予平等待遇,電影文化產品也進一步開放,政府採購遵守國際採購協議而且面向各國,等等。總之,中國進一步落實對WTO的承諾,深化中國的改革,在國企、銀行、外匯、外貿、補貼、文化產品等方面加深改革,增強中國企業自身競爭力和抗風險能力,使之能夠在國際市場上自由競爭。所以,我認為,本次所謂貿易戰其實對中國不見得是壞事而是好事,關鍵是中國是否把危機變機遇。中美貿易戰的實質實際是經濟發展模式對抗,甚至是文明的較量-- 政府主導經濟對市場自由經濟的比拼。未來中國要做的就是通過本次事件深化改開,促進更加全面地融入全球潮流的市場經濟,讓美、歐、日都承認中國的市場經濟地位,對中國有好處。是中國深化改革的機遇。

胡星斗:川普是商人不是政客,貿易戰不可能持久

胡星斗說,川普看來就是一個商人,是談判高手卻不是真正的政客,並不是要從價值觀和意識形態角度要抑制共產主義的發展。這是基本判斷。川普要的就是利益。現在的美中貿易戰如果擴大,對美國也是很不利的,雖然對中國可能更不利。中國的對美報復清單產品集中在農產品、航空和化工產品。這些產品,中國都可以找到替代品,而不必從美國購買。而美國的農場主協會、農民組織在美國影響力非常強大,會對川普造成很大的壓力。川普也必須慎重對待。所以貿易戰不可能長期打下去。

(VOA)



0 意見:

張貼留言