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2018年5月28日 星期一

一月連斷兩國兩岸燃烽火?


樊冬寧

北京在短短不到一個月內連續拔掉台灣兩個邦交國,是不是習近平送給蔡英文就職兩週年的大禮? 布基納法索24日與台灣斷交,中國隨即與布基納法索建交,中國外長王毅表示,非洲現在只剩一個國家還沒有和中國建交,希望這國家能早日加入。接下來,台灣僅有的18個友邦是否會出現雪崩式的斷交潮?兩岸外交戰持續延燒,軍事威嚇不斷升高,台海局勢是否有擦槍走火的可能性?《海峽論談》邀請前台灣外交部研設會主委顏建發與中華戰略學會研究員張競深入分析。

中華戰略學會研究員張競表示,解放軍在台灣周邊進行海上艦船與空中戰機的活動,從其軌跡和中國對台系統的發言來看,屬於正常演訓範圍,沒有越過台灣的警戒範圍,因此台灣民眾不需過度緊張。

前台灣外交部研設會主委顏建發說,如果中國繼續挖走更多台灣的邦交國,那隻會讓美國更加支持台灣。由於這個可能的代價,顏建發認為中國不至於使台灣發生雪崩式的斷交。而對台灣來說,這些邦交國祇是台灣對外援助的對象,對國家安全和經濟的影響微乎其微,象徵性的意義較大。因此台灣儘管被迫斷交,造成的實質性傷害其實不大。

張競說,外交代表了一個國家的尊嚴和理想,台灣應積極參與國際組織,並對發展較緩慢的國家提供援助,善盡一個國家在國際上的責任。儘管近日被迫斷交,但對於他國基於利益作出的決定應予以尊重,秉持互信互重的做法。

張競說,蔡英文上任以來,四個國家與台灣斷交,而令他心痛的是,斷交前外交人員沒有接到任何前置消息,他認為國家行政機關需要加強管理和懲處機制。

顏建發說,台灣在國際上處境已經艱難,如果採取攻擊式做法,對中國採取“割喉戰”,民眾不見得同意在這方面付出巨額花費,國際上也很可能出現反對聲浪,因此台灣在這方面難採主動。另一方面,台灣雖然失去邦交國,但在國際上獲得的支持越來越多,包括美國針對台灣通過多項法案,日本和歐洲也給予支持,因此台灣在外交上其實有許多實質成長。台灣近來失去邦交國實際上是非戰之罪,因為台灣已經盡最大力量捍衛自己的利益。台灣未來可以採取主動而不挑釁的做法,例如參與更多國際公益組織活動,正如蔡英文將一百萬美元捐給世界衛生組織,對國際社會有很大幫助。台灣未來也可以在國際救援、賑災等有更多投入,並且更關切中國的民主化進程。因為唯有中國民主化,兩岸才有可能進行對等、理性的交往。

(VOA)

 


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