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2018年5月16日 星期三

中美貿易戰:美國吹暖風 談判現轉機


中国政府要求美国企业不得在其网站上将台湾列为国家的做法,不仅引来白宫批为“奥威尔式的胡言乱语”,一名国务院官员星期二说,美国对此感到愤怒,并已私底下警告中方,如果继续将其政治正确观点强加于美国企业就必须为此承担后果。继美国联合航空、达美航空、万豪国际酒店被中国政府要求,必须更正其网站对台湾的称呼后,美国服装公司盖璞星期一也因为一款T恤衫的中国地图设计上没有包括台湾而向中国道歉。

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印有中美兩國旗幟的拳頭交鋒

中國中央財經領導小組辦公室主任劉鶴周二(5月15日)抵達美國首都華盛頓,與美國代表進行第二輪商貿談判。外界預期,中國在這輪會談期間會提出讓步,令美國公司更容易進入中國市場,而美方也會減少對中國公司施加壓力。

劉鶴抵達美國前夕,美國總統特朗普突然改變態度,在社交網站推特上宣佈將與中國國家主席習近平合作,讓中國科技公司中興的業務「盡快返回正軌」。美國商務部早前宣佈禁止美國公司向中興出售零部件,指中興違反美國對伊朗的禁令。中國外交部發言人陸慷周二在例行記者會上說,中方「十分讚賞」特朗普的表態,同時透露中美雙方正在就落實幫助中興的細節保持密切溝通。

美國商務部長威爾伯∙羅斯(Wilbur Ross)也為談判吹暖風,指出中美雙方的分歧「仍然十分大」,但他相信總統特朗普和中國國家主席習近平之間「深厚的個人關係」會幫助中美兩國達成協議。有專家指出,中美的經濟互相依賴,如果它們之間爆發貿易戰,後果必然是「兩敗俱傷」。

美國財政部長姆努欽
美國財政部長姆努欽率領的代表團早前與中方談判期間,據報要求中方一年內削減1000億美元的貿易逆差。

中美雙方近月多次就貿易問題交鋒。美國財政部長姆努欽(Steven Mnuchin)五月較早時率領代表團到北京與中方展開對話,據報要求中國在6月1日起的一年間把中美貿易逆差削減1000億美元,並在2019年6月至2020年5月之間再削減1000億美元;美國還要求中國立即停止向《中國製造2025》計劃涉及的先進技術領域提供補貼,兩國最後無法達成共識。

香港《南華早報》引述上海復旦大學國際問題研究院院長吳心伯認為,美國就中興問題向中國讓步,顯示它對緩解中美貿易爭議持「開放」態度。中方也會回禮,提出讓美國公司可以更容易進入中國市場的措施。

但專家認為,中美雙方不可能在經過這一輪談判後,就能達成共識。BBC經濟事務記者沃克爾(Andrew Walker)認為,中國和美國目前的關稅政策都是經過長年的討論累積下來的,雙方正式讓步前,它們都不可能改變各自的關稅政策。

「沒有贏家」

渣打銀行大中華區研究部主管丁爽指出,中國和美國的經濟非常依賴對方。雙方比較下,中國經濟目前還對美國經濟的依賴較多。但丁爽留意到這個情況正在漸漸轉變:中國發展自身的經濟時,慢慢不再需要美國的幫助;反而美國越來越需要中國的幫助。

美國貿易代表處在2016年發表的數字顯示,美國向中國出口約1156億美元的貨物,同年從中國入口約4626億美元的貨物,造成約3470億美元的貿易逆差。

丁爽指出,貿易戰沒有贏家,只有「輸得較少的一方」。他認為,如果中美之間爆發貿易戰,短期內中國利益受損會最多,但外界也不能忽視貿易戰給美國農業、汽車製造業、能源業和金融市場的長遠影響。

劉鶴
作為中國主管經濟的副總理,劉鶴同時是中美貿易談判的中方首席代表。

中國「改革的契機」?

丁爽認為, 中美貿易談判是中國進一步改革市場的契機。他指出,中國長遠的經濟發展目標是要開放服務業、降低進口關稅和加強保護知識產權,而中美貿易談判的結果很可能與中國這些長期目標吻合,為中國的市場改革提供動力。

但BBC經濟事務記者沃克爾(Andrew Walker)留意到,中國的科技發展似乎引起了美國不安。三月,美國總統特朗普宣佈禁止新加坡電子芯片製造商博通(Broadcom)收購美國同業高通(Qualcomm)。路透社當時分析指,白宮叫停收購是因為美國軍方擔心如果博通成功收購高通,將會製造空間讓華為等中國公司控制芯片市場。

沃克爾認為,中國的科技發展將會是這輪中美談判「重要一環」。

(BBC)

 


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